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云阳:探索“互联网+”模式 助推志愿 服务落进社区形成长效

时间:2017-10-20 来源: 编辑:志愿云阳

    云阳县以社会主义核心价值观为引领,以弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神为目标,以“六个信息化”为切入,探索“互联网+”模式,率先创办“志愿云阳”网站,网址:www.zhiyuanyunyang.com,做到“便捷化注册、无缝化对接、专业化服务、常态化推动”,助力志愿服务工作落进社区、形成长效。
    一、招募注册实现信息化,做到服务意愿与志愿项目相统一
    志愿服务工作的队伍是关键,组织是基础。招募志愿者,应突出个性化、专业化,满足其特长爱好,兼顾其意愿,科学设置服务项目。
    (一)“扁平化”体系理顺层级关系。县级成立志愿服务联合会,承担制度设计、宏观协调、统筹推进、督促指导职能。镇街成立分会,负责指导村(社区)开展工作。村(社区)成立志愿者协会,为群众提供必需的志愿服务。凡居住或工作在辖区内所有人,均有志愿服务权利和义务,形成县乡村“扁平化”组织体系,层级关系更明晰、管理更顺畅。
    (二)“多样性”选择简化注册流程。一是广泛发动。以各种会议多层次、全方位宣传发动,以媒体平台发布《倡议书》,广纳贤才,扩充志愿者队伍。二是快捷注册。志愿者能以随时随地登陆网页、客户端或电话等多样性选择,申请注册志愿者,体现了灵活性、便捷性和信息化。三是指标任务。城市社区、场镇社区、偏远村登记志愿者须占常住人口的20%、15%、5%以上,公职单位注册率须80%以上。
    (三)“菜单式”项目满足个性需求。一是预设项目。协会下设服务队和服务组,结合技能对应项目,参照全县统设的10余个服务队、30余个服务组,自主合理设置。二是后台授权。由网站后台授权,设立三级网管员,负责网上平台的信息接收、调度指挥、记录汇总、信息发布,做到管理帐号独立、运行维护自主、数据更新尽责。三是自主选择。志愿者除需录入姓名、住址等基本信息外,还应结合特长、爱好、职业,自主勾划预设菜单,选择预期服务项目、区域、时段,以便网站系统自动检索、精准匹配和科学调度,实现了项目与意愿相统一。
    二、便捷求助实现信息化,做到就近就地与点单服务相结合
    便捷高效是志愿服务工作的目标追求。“志愿云阳”网络版和手机版开启“申请服务”功能,可满足群众按需点单、预约服务。
    (一)随时随地“点单”。一是申请主体多元。求助者既可为个人或家庭,又可代表单位或组织,以集体名义申请服务;无论是县内还是县外来云普通公民,均可通过“志愿云阳”网申请必需的志愿服务。二是限定预约时间。“志愿云阳”实行限时预约服务制度,原则上为提交申请两日内提供必要帮助,紧急求助需拨打110、120、119等,由专业人员介入。
    (二)就近就地“受理”。一是以个人(家庭)名义申请的,系统自动默认“本村(社区)”,服务申请由该地网管员受理并第一时间收到手机短信。二是以集体名义申请的,求助者可根据实际需求考虑供给能力,合理选择“本村(社区)、本乡镇(街道)、本县”的受理对象并提交申请,拟受理网管员将收到信息并正式受理。
    (三)从严从实“复核”。申请受理后,网管员登陆网站界面,根据预约服务类型、申请理由,采取电话联系、实地考证、委托调查等方法,据实复核申请事项是否符合志愿服务规定,对超越供给能力、提出无理要求、有悖志愿精神的,则以委婉方式拒绝申请人、妥善处置。
    三、调度对接实现信息化,做到服务需求与服务供给无缝化
    运用自动化技术,发挥“志愿云阳”数据库功能,将海量志愿者信息与服务需求有效链接,做到信息零差错、匹配精准快、对接无缝化。
    (一)精准匹配信息。经核实无异议的,网管员打开“调度指令”,选中“审核成功”,“志愿云阳”系统将自动检索,精准匹配如服务技能、服务时段、服务区域等合适指标的志愿者信息。
    (二)双向互动对接。匹配成功,界面将显示相关志愿者的姓名和联系电话。网管员完善志愿者报到时间、地点后,按“批量发送短信”键,自动邀请志愿者参加志愿服务活动。求助者同期收到回复信息,做到双向联系、精准对接。
    (三)统一行动调度。调度短信除求助者姓名、时间、地址和服务类型,还明确了集中汇合的时间地点、联系人等讯息。由志愿者协会委派专人负责带队,协调志愿者服装、微章、旗帜、工具等相关事务,集中统一开展志愿服务活动。
    四、时长记录实现信息化,做到内部管控与外部监督两促进
    以“志愿云阳”网站为依托,以互联网技术为支撑,内部管控与外部监督相结合,将各地志愿服务活动情况进行完整性记录,作为志愿者享受评奖评优晋级等政策的依据,做到活动常开展、服务有记录、过程可追溯。
    (一)遵循“谁调度谁记录”原则。网管员是志愿服务记录的直接责任人,做到调度一次、记录一次。受理对象为本村(社区)的,由协会网管员负责调度和记录;受理对象为本乡镇(街道)的,由分会网管员负责调度和记录;受理对象为本县的,由联合会网管员负责调度和记录。
    (二)坚持“越详尽越真实”法则。网管员点击“志愿服务记录管理”,逐一勾选参加活动的志愿者名单,完善活动名称、日期、地点、服务对象、服务内容、服务时长、质量评价、活动负责人等信息,力求情况真实、过程详尽。
    (三)实现“即录入即公示”功能。网管员记录信息并点击“添加志愿服务记录”,系统将自动上传首页“信息公示”版块公示三天,接受群众举报,若无异议的,自动消失转存入库,以便统计汇总和记录查询,做到历次公示记录可查可验,防止信息突击造假。
    五、查询汇总实现信息化,做到数据运用与信息查询无障碍
    “志愿云阳”网站信息丰富、互联互通,既可满足管理者数据分析、科学管理需要,又可满足志愿者查询需求,充分体现了高度的信息化。
    (一)功能框架“一览无余”。网站首页排列12个功能键,其中首页、组织机构、光荣榜、我要留言为展示版块,注册登陆、申请服务、自愿服务、调度指令、服务记录、统计汇总为功能版块。普通网友可在首页浏览最新动态、信息公示、政策法规等志愿文化。打开“组织机构”,逐级浏览县联合会、镇街分会、村社协会情况。
    (二)个体查询“一五一十”。据民政部规定,志愿服务记录未经本人同意,不得公开或向第三方提供。故除网管员外,任何单位和个人均不能随意查阅志愿者信息,本人可登陆“个人中心”查阅历史记录,既准确、又快捷。
    (三)统计汇总“一清二楚”。网站首页“组织机构”中,自动生成全县志愿分会、协会个数、志愿者总人数和累计服务时长等信息。县联合会、分会、协会网管员可按各自权限,登陆查阅本辖区范围内的志愿者信息,进行统计汇总,并复制导出后,制作不同类型的电子表格,做到“多口径、多功能、多用途”。
    六、运行管理实现信息化,做到资源统筹与上下联动相协调
    以“互联网+”为核心,将“志愿云阳”建成志愿服务文化“展示窗”、资源“数据库”、调度“操控台”,打造独具匠心的便民服务“神器”,实现全程网络化办公、精准化调度和程序化管理。
    (一)抓供给,服务项目不再“千篇一律”。 服务项目一一对应服务队组,由于区域不同、供给需求不同、人口规模不同,各志愿者协会结合实际,着眼全县项目与地方项目、长期项目与短期项目、专业性项目与一般性项目体系,突出因地制宜、各具特色,建立了相应服务项目名录,避免了照搬照抄、千篇一律。
    (二)抓成果,活动进展不再“闭门造车”。各地志愿者协会每月开展1次以上集中性志愿服务活动,个体需求随时满足,既做到点上有服务、面上有氛围,又确保哪里有需要,哪里就有帮助。网管员如实记录服务时长,上报活动图片简报,力求成果真实、逻辑清楚、效果良好。
    (三)抓调度,日常运行不再“各自为政”。县联合会、分会按管辖范围负责受理、批准、协调跨区域志愿服务申请,参与县内举办的各类运动会、节庆活动等志愿服务工作,志愿者及各分会、协会严格服从调度,避免各自为政、推诿扯皮,营造“人人为我、我为人人”的良好风尚。

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